Category: компьютеры

Category was added automatically. Read all entries about "компьютеры".

2021 год
  • ailev

НИОКР "Моделирование организации"

На мой прошлый пост по моделированию государственной организации (http://www.livejournal.com/community/aeg_dev/41576.html, он назывался "модель функционирования госаппарата) не поступило откликов, ну и ладно. Я попытался привести эти заметки в вид, более похожий на Технические Требования с одной стороны, и использовать более новую терминологию из разрабатываемой нами сейчас онтологии сферы современной (государственной) организации (http://www.livejournal.com/users/ailev/363799.html). В частности, я предлагаю использовать новые термины:

организация -- как структура и как процессы. Более подробно -- http://www.livejournal.com/users/ailev/364226.html

Модель организации -- модель структуры и процессов организации, выраженная на формальном языке.

Язык моделирования организации -- язык представления знаний, на котором записывается модель организации.

Система стандартизации организации государства -- система стандартизации, в которой собраны все необходимые для современной организации государства профили. Профили программного обеспечения входят в систему стандартизации организации государства как часть.

Стандарты представления Модели организации -- описания необходимых для различных пользовательских ролей форм визуального представления Модели организации (предполагается, что Модель организации по умолчанию представлена в XML-формате, хорошо обрабатываемом компьютером, но плохо пригодном для восприятия людьми).

Операционная онтология -- набор понятий и связей между ними, в терминах которых описываются различные варианты организации операций: процессный подход, проектный подход (включая мультипроекты с управлением портфелем проектов), программирование (пошаговый синтез проектного и исследовательского типов деятельности), руководство (как выполнение разовых поручений).

Элемент данных -- значение, используемое в управленческом учете. Проявляется как в учете, так и входных или выходных формах организации или ее части.

Формы -- группы элементов данных, в терминах которых проводится обмен данными между организациями и их частями (от "формат документа". Например, форма 15а, форма Б149).

* * *

Итак, эскиз ТТ к НИОКР «Моделирование организации»:

1. Цель и задачи проведения работ.
В ходе работ 2002-2005г.г. по ФЦП «Электронная Россия» было выяснено, что для повышения качества государственного управления проведением реорганизации (административного реинжиниринга) в каждом органе власти и государственного управления необходимо иметь эксплицитную Модель организации. (оргструктуры и процессов деятельности) органов власти и государственного управления (ОВГУ). Эта Модель организации должна
-- соответствовать реальной организации ОВГУ (как оргструктуре, так и процессам деятельности)
-- к ней должен быть обеспечен доступ граждан в порядке раскрытия информации об ОВГУ и его деятельности;
-- использоваться для организации внешних (межведомственных и с гражданами) взаимодействий ОВГУ
-- использоваться для регламентации внутренней работы.

Необходимо разработать набор стандартов представления Модели организации и регламенты ее учета, раскрытия, аудита, соответствующие Концепции институтов государственного управления, использующих средства ИКТ, а также предложить проекты нормативных актов, предполагающих использование Модели организации в практике административного реинжиниринга ОВГУ.

2. Выполняемые работы.

2.1. Стандартизировать Язык моделирования организации.
Необходимо предложить (проанализировать международный опыт, результаты работы ГУ-ВШЭ по описанию административных процессов 2005г., а затем либо использовать готовый, либо разработать новый) Язык моделирования организации.

В разработке языка необходимо учесть подход, основанный на представлении знаний, версия которого была предложена в работах ГУ-ВШЭ по описанию административных процессов 2005г., а также следующие требования:
-- Язык должен позволять представлять организационные знания общего вида, в том числе – знания о структуре и процессах организации.
-- Язык должен иметь XML-синтаксис.
-- Представление Модели организации на этом языке должно иметь модульную структуру, чтобы разные экземпляры Модели могли ссылаться на общие части и храниться в разных местах.

2.2. Построить верхний уровень онтологии организации ОВГУ.
Описать общие для всех организаций ОВГУ черты на Языке моделирования организации (создать верхний уровень онтологии организации ОВГУ) . Для этого необходимо в явном виде зафиксировать (в форме Стандартов) онтологию, состоящую из трех частей:
-- ОРУ (организация, руководство, управление)
-- ОВГУ (специфические понятия для государственного органа)
-- Организация государства, как системы ОВГУ

2.3. Разработать Стандарты представления Модели организации
Представление Модели организации в XML-синтаксисе Языка моделирования организации неудобно для работы людей. Предполагается существование программ просмотра Модели организации, переводящих ее из удобной для компьютерной обработки в удобные для человека формы представления. Для обеспечения конкуренции и независимой разработки подобных программ просмотра необходимо разработать стандарты представления Модели организации, отражающие существенные для различных пользовательских ролей Модели организации аспекты.

Основные идеи для разрабатываемых человекочитаемых представлений Модели организации должны быть взяты из работы ГУ-ВШЭ по описанию административных процессов 2005г.

2.4. Адаптировать результаты работ ГУ-ВШЭ 2005г. по описанию административных процессов к результатам работ по созданию Языка моделирования организации, построения верхнего уровня онтологии организации ОВГУ, разработки Стандартов представления Модели организации.

Адаптировать тексты результатов работ ГУ-ВШЭ по описанию административных процессов 2005г. в части методических рекомендаций и проектов нормативных актов с использованием Языка моделирования организации и разработанным по пункту 2.1. верхним уровнем онтологии организации ОВГУ, а также Концепциями учета, раскрытия, аудита, СПУ. В текстах работ описание данных в терминах «информационных обменов» отразить как учет соответствующей информации, ведущийся в ведомстве (согласно Концепции учета). Каждый элемент данных должен быть отражен в Модели организации, присутствовать в учете и присутствовать в реквизит входных или выходных форм организации (или части организации).

Предложить меры по интеграции стандарта Языка моделирования организации и частей верхнего уровня онтологии организации ОВГУ в систему стандартизации организации государства.

Предложить регламенты учета, аудита и раскрытия Модели организации -- согласно Концепциям учета, раскрытия, аудита по итогам работ ФЦП «Электронная Россия» 2005г..

2.5. Разработать верхний уровень операционной онтологии
Построить верхний уровень операционной онтологии, в терминах которой можно описывать разные типы организации операций: процессный подход, проектный подход (включая мультипроекты с управлением портфелем проектов), программирование (пошаговый синтез проектной и исследовательской типов деятельностей), руководство (выполнение разовых поручений).

Отразить верхний уровень операционной онтологии в Языке моделирования организации и верхнем уровне онтологии организации государства (выпустить новую версию соответствующих стандартов).

Предложить отображение Модели организации в части операционной онтологии на выбранный в СПО язык представления процессов (BPEL или аналогичный).